올해 ‘청정 수소발전 입찰시장’이 개설됐다. 입찰 목표 물량은 3000GWh로, 전년도 목표(6500GWh)의 절반 수준이다. 정부는 지난해 세계 최초로 청정수소발전입찰시장을 열었지만, 발전 단가 문제로 목표 발전량의 11.5%만 확보하는 데 그쳤다. 이 때문에 흥행에 실패했다는 평을 받았다.
수소발전 입찰시장은 수소 또는 수소화합물을 발전 연료로 사용해 생산한 전기를 구매할 수 있는 제도다. 청정수소발전과 일반수소발전으로 나뉘며, 이 중 청정수소발전 입찰시장은 무탄소 연료인 청정수소를 활용한 발전을 통해 온실가스 감축을 목표로 한다. 국내 청정수소 인증 기준(수소 1㎏당 온실가스 배출량 4㎏CO₂e 이하)을 충족하는 연료를 사용하는 발전 설비만 참여할 수 있다.
올해 청정수소발전 입찰시장의 물량은 3000GWh이며, 거래기간은 15년이다. 발전사는 사업 준비 기간을 거쳐 2029년까지 발전을 시작해야 한다. 정부는 발전단가(가격 지표)뿐 아니라 청정수소 활용 등급, 연료 도입 안정성, 산업·경제 기여도 등 비가격 지표를 종합적으로 평가해 오는 11월경 최종 낙찰자를 선정한다.
올해는 업계에서 지속적으로 요구해온 ‘환율 연계 정산제도’와 ‘물량 차입제도’가 새로 도입된다. 기존에는 원화 고정가격 정산 방식으로, 원‧달러 환율 변동에 따른 리스크를 사업자가 전적으로 부담해야 했다. 그러나 올해부터는 환율과 연동된 발전 단가를 적용, 정산 시점의 환율을 반영해 환율 변동 리스크가 완화될 전망이다.
또한, 기존에 운영되던 물량 이월제도에 더해, 다음 해의 물량을 앞당겨 사용할 수 있는 ‘물량 차입제도’가 도입된다. 불가피한 사유로 계약 발전량을 충족하지 못할 경우에도 보다 유연한 대응이 가능해질 것으로 기대된다.
한편, 일반수소발전 입찰시장은 분산형 전원의 설치를 촉진하는 것이 주된 목적이다. 올해 입찰 물량은 1300GWh이며, 거래 기간은 20년이다. 2년간의 사업 준비 기간을 거쳐 2027년까지 발전을 시작해야 하며, 최종 낙찰자는 가격 지표, 전력계통에 미치는 영향, 산업·경제 기여도 등의 비가격 지표등을 고려해 오는 8월에 선정될 예정이다.